División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
F-GE-48 V7
Al contestar refiérase
al oficio Nº 4765
14 de abril, 2023
DFOE-GOB-0155
Señora
Lidiette Cruz Rodríguez
Auditora Interna
CORREOS DE COSTA RICA, S.A.
CORREO: lcruz@correos.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-GOB-IAA-00004-2023, denominado Informe
de la Auditoría de carácter especial sobre la calidad de la información
reportada al 31 de diciembre de 2022 acerca de los resultados de metas del
Plan Nacional de Desarrollo y de la Inversión Pública 2019-2022 del Sector
Ciencia, Tecnología, Telecomunicaciones y Gobernanza Digital
Para su conocimiento se remite el Informe N.° DFOE-GOB-IAA-00004-2023, preparado
por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se exponen los resultados de la
Auditoría de carácter especial sobre la calidad de la información reportada al 31 de diciembre de
2022 acerca de los resultados de metas del Plan Nacional de Desarrollo y de la Inversión Pública
del Bicentenario 2019-2022 del Sector Ciencia, Tecnología, Telecomunicaciones y Gobernanza
Digital.
Atentamente,
Falon Stephany Arias Calero
GERENTE DE ÁREA
MPF/GFD/aam
Ce: Archivo
G: 2023000223-1
Exp: CGR-INAU-2023000261
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:lcruz@correos.go.cr
https://cgrweb.cgr.go.cr/apex/f?p=1196:700:10474219246935::::G_APP_MENU,G_MODULO,P700_APP_ID,P700_PAGE_ID,P700_W_COORDINA,G_GESTION,G_PROCESO,G_EXPEDIENTE,G_TIPO_EXPEDIENTE,G_NUM_PROCEDIMIENTO,G_PROCS_CONSECUTIVO,G_CREDENCIAL:223,GEST,223,1,N,2023000223,1,2023000261,408,,26,N&cs=3iK9XVx8DP8uc1GMsK6-IbqxE-ivbTPnki8P1MNCEKMWg74CFL5O0EUAHOm-lh42jYK042ku8t-8IEZn700h_Iw
http://www.cgr.go.cr/
2023-04-14T10:36:00-0600
] ...
Fecha publicación: 19/04/2023
Fecha emisión: 14/04/2023
Institución: CORREOS DE COSTA RICA S.A.
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 4588
13 de abril, 2023
DFOE-CAP-0810
Mauricio Rojas Cartín
Presidente de Junta Directiva
Correos de Costa Rica S.A.
mrojas@correos.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del Índice de Capacidad de Gestión
Financiera
La Capacidad de Gestión Financiera corresponde al desempeño institucional en la
administración de los recursos financieros, considerando la estrategia, estructura,
procesos, información, liderazgo, cultura, competencias y equipos, en procura del
cumplimiento de objetivos, la generación de valor, la continuidad de los servicios y la
satisfacción ciudadana. En ese sentido, conocer su nivel permite a las instituciones
disponer de información sobre oportunidades de mejora en sus procesos financieros, a
partir de lo cual se impulsan prácticas para una gestión financiera integrada y sostenible
que incremente los niveles de eficiencia de los servicios públicos a su cargo.
Es por ello, que la Contraloría General aplicó el Índice de Capacidad de Gestión
Financiera (ICGF), instrumento que permitió generar información sobre el nivel de 305
instituciones públicas, mediante el análisis de indicadores para los procesos de gestión
financiera, a saber: Presupuesto, Contabilidad, Endeudamiento y Tesorería, así como, una
dimensión transversal con elementos complementarios vinculados a esa gestión.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el Informe N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2023 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de un panorama general, documentos metodológicos, así
como consultas interactivas de resultados por institución, sector y perfil financiero, de
manera que puedan ser utilizados por las personas usuarias de la información de acuerdo
con sus necesidades.
E ...
Fecha publicación: 13/04/2023
Fecha emisión: 13/04/2023
Institución: CORREOS DE COSTA RICA S.A.
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 4632
13 de abril, 2023
DFOE-CAP-0854
Carlos Martínez Arias
Alcalde
Municipalidad de Nicoya
alcalde@municoya.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del Índice de Capacidad de Gestión
Financiera
La Capacidad de Gestión Financiera corresponde al desempeño institucional en la
administración de los recursos financieros, considerando la estrategia, estructura,
procesos, información, liderazgo, cultura, competencias y equipos, en procura del
cumplimiento de objetivos, la generación de valor, la continuidad de los servicios y la
satisfacción ciudadana. En ese sentido, conocer su nivel permite a las instituciones
disponer de información sobre oportunidades de mejora en sus procesos financieros, a
partir de lo cual se impulsan prácticas para una gestión financiera integrada y sostenible
que incremente los niveles de eficiencia de los servicios públicos a su cargo.
Es por ello, que la Contraloría General aplicó el Índice de Capacidad de Gestión
Financiera (ICGF), instrumento que permitió generar información sobre el nivel de 305
instituciones públicas, mediante el análisis de indicadores para los procesos de gestión
financiera, a saber: Presupuesto, Contabilidad, Endeudamiento y Tesorería, así como, una
dimensión transversal con elementos complementarios vinculados a esa gestión.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el Informe N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2023 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de un panorama general, documentos metodológicos, así
como consultas interactivas de resultados por institución, sector y perfil financiero, de
manera que puedan ser utilizados por las personas usuarias de la información de acuerdo
con sus necesidades.
Es importante señalar qu ...
Fecha publicación: 13/04/2023
Fecha emisión: 13/04/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
23/3/23, 07:44 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=2399&cartelNo=20220202652&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/6
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Zusette Abarca
Fecha/hora gestión 22/03/2023 14:33 Fecha/hora resolución 22/03/2023 16:12
* Procesos asociados Número documento 8072023000000420
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022CG-000002-0000300001 Nombre Institución Correos de Costa Rica S.A.
Descripción del
procedimiento
Servicio de Contact Center por medio de una plataforma tecnológica integral omnicanal y agentes de servicio según d
emanda.
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122023000000183 16/03/2023 17:29 EVA MARIAMAKLOUF COTO
ARKKOSOFT
SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el dieciséis de marzo de dos mil veintitrés la empresa Arkkosoft Sociedad Anónima interpuso ante este órgano contralor, mediante el
Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la contratación especial No.
2022CG-000002-0000300001 promovida por Correos de Costa Rica S.A., para la adquisición del servicio de Contact Center por medio de una
plataforma tecnológica integral omnicanal y agentes de servicio, bajo la modalidad de entrega según demanda.
II. Que mediante auto de las nueve horas con dieciocho minutos del diecisiete de marzo de dos mil veintitrés este órgano contralor le solicitó a la
Administración licitante, indicar si el acto final ha sido revocado o no, así como si se presentó recurso de revocatoria. Requerimiento que fue
atendido por la Administración y que consta en el expediente digital del re ...
Fecha publicación: 30/03/2023
Fecha emisión: 27/03/2023
Institución: CORREOS DE COSTA RICA S.A.
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
] ...
Fecha publicación: 20/02/2023
Fecha emisión: 20/02/2023
Institución: CORREOS DE COSTA RICA S.A.
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Al contestar refiérase
al oficio N.° 23259
23 de diciembre, 2022
DFOE-GOB-0521
Señor
Mauricio Rojas Cartín
Gerente General
CORREOS DE COSTA RICA, S.A.
CORREO: mrojas@correos.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Improbación del presupuesto inicial del período 2023 de Correos de Costa Rica,
S.A.
Con el propósito que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan las
instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la improbación del
presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?30.334,9 millones. Sobre el particular se le
indican los siguientes aspectos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
GG-883-2022 del 23 de setiembre de 2022 en atención a lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 por medio del Sistema
de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la
norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria N.° 1747 celebrada el 26 de
agosto de 2022. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las Normas
Técnicas sobre Presupuestos Públicos N-1-2012-DC-DFOE (NTPP) .1
1 Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012 y sus reformas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para xxxx
DFOE-GOB-0521 2 23/12/2022
La competencia de improbación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la Repú ...
Fecha publicación: 23/12/2022
Fecha emisión: 23/12/2022
Institución: CORREOS DE COSTA RICA S.A.
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.º 23038
21 de diciembre, 2022
DFOE-LOC-2462
Señora
Maria Ester Carmona Ruíz
Secretaria del Concejo Municipal
concejomunicipal@muninicoya.go.cr
Señor
Carlos Armando Martínez Arias
Alcalde Municipal
alcalde@municoya.go.cr
MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2023 de la
Municipalidad de Nicoya
Con el propósito que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal y se emitan
las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación
parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?7.886,1 millones .1
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) n.º 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio n.º
AM-1748-09-2022 del 22 de setiembre de 2022 en atención a lo dispuesto en el artículo
19 de la Ley n.º 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y
Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las
Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) .2
La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria n.º 067
2 Resolución n.º R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012 y sus reformas.
1 Monto exacto ?7.886.088.186,23.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:concejomunicipal@muninicoy ...
Fecha publicación: 22/12/2022
Fecha emisión: 19/12/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
25/11/22, 15:28 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=1705&cartelNo=20201101158&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/4
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Celina Mejía
Fecha/hora gestión 25/11/2022 09:12 Fecha/hora resolución 25/11/2022 14:36
* Procesos asociados Número documento 8072022000000649
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2020CG-000003-0000300001 Nombre Institución Correos de Costa Rica S.A.
Descripción del
procedimiento Servicio de arrendamiento sin opción de compra de equipos informáticos. (hardware) SEGUN DEMANDA
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122022000000342 15/11/2022 16:25 KAREN CORTESVARGAS
SONDA
TECNOLOGIAS DE
INFORMACION DE
COSTA RICA
SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el quince de noviembre del dos mil veintidós, el Consorcio SONDA - CL - OCONY – IPL presentó ante la Contraloría General de la
República un recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del Concurso No. 2020CG-000003-0000300001 promovido por Correos de
Costa Rica Sociedad Anónima para la contratación de “Servicio de arrendamiento sin opción de compra de equipos informáticos (hardware),
según demanda”.
II. Que mediante auto No. 8052022000000797 de las ocho horas con veintisiete minutos del diecisiete de noviembre del dos mil veintidós, esta
División le solicitó a la Administración aportar el expediente del concurso. Dicha solicitud fue contestada por la Administración el dieciocho de
noviembre del dos mil veintidós en el apartado “8.Información relacionada” del expediente del concurso.
III. Que la presente resolución se emite dentro del pl ...
Fecha publicación: 02/12/2022
Fecha emisión: 29/11/2022
Institución: CORREOS DE COSTA RICA S.A.
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
2/11/22, 13:47 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=1434&cartelNo=20220902607&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Milena Montero Rodriguez
Fecha/hora gestión 02/11/2022 11:48 Fecha/hora resolución 02/11/2022 13:29
* Procesos asociados Número documento 8072022000000533
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022CD-000131-0003900001 Nombre Institución MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Descripción del
procedimiento Servicio de compra y colocación de parillas, filtros y rejillas
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122022000000253 19/10/2022 17:00 RODRIGO QUIROSZUMBADO
GREEN IDEAS
GROUP SOCIED…
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el día diecinueve de octubre de dos mil veintidós la empresa GREEN IDEAS GROUP, SOCIEDAD ANÓNIMA presentó ante la Contraloría
General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa N° 2022CD-000131-0003900001
promovida por la MUNICIPALIDAD DE NICOYA .
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Hechos probados
HECHOS PROBADOS: Para la resolución del recurso, se tiene por demostrado el siguiente hecho de interés, con vista en el expediente
administrativo electrónico que consta en el Sistema Integrado de Contratación Pública (SICOP): 1) Que la Municipalidad de Nicoya promovió la
Contratación Directa N° 2022CD-000131-0003900001, con la excepción de contratación directa por escasa cuantía, bajo la modalidad de
ca ...
Fecha publicación: 06/11/2022
Fecha emisión: 03/11/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE NICOYA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Al contestar refiérase
al oficio N° 18603
1° de noviembre, 2022
DFOE-GOB-0409
Señora
Kattia Bryan Cerdas
Gerente de Recursos Humanos
CORREOS DE COSTA RICA, S.A.
CORREO: kbryan@correos.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Requerimiento sobre fundamento de confidencialidad de documentación
suministrada mediante oficio GRRHH-272-2022 por Correos de Costa Rica,
S.A.
Como parte del proceso de aprobación presupuestaria inicial 2023 de Correos de Costa
Rica, mediante oficio GRRHH-272-2022 de fecha 25 de octubre de 2022 la Administración
aportó el estudio técnico de salarios del periodo 2022 institucional, indicando únicamente que
dada la particularidad y la sensibilidad del tema corresponde a documentación de carácter
confidencial, por considerar que se trata de información y documentación estratégica para la
empresa y su divulgación.
Resultando necesario que Correos de Costa Rica remita el respectivo criterio jurídico y
técnico con la justificación que fundamenta la declaratoria de confidencialidad de dicha
información, teniéndose en cuenta para ello que deben especificar no sólo la Ley que así lo
establece, sino también el artículo que origina dicha condición y el plazo por el cual debe
resguardarse.
Cabe adicionar, que al ser la confidencialidad una excepción al principio de publicidad en
la información pública derivado del artículo 7 de la Ley contra la Corrupción y el
Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, N.° 8422, dicha declaratoria la realiza Correos de
Costa Rica justificada dentro de la norma legal expresa que permite tal potestad; así como, la
justificación técnica y jurídica que respalda el considerar lo remitido bajo secreto comercial,
industrial o económico por parte de la autoridad habilitada para hacer la declaración en el
Instituto. Por lo que, en caso de no suministrar la justificación solicitada, el Órgano Contralor no
dispone de fundame ...
Fecha publicación: 04/11/2022
Fecha emisión: 01/11/2022
Institución: CORREOS DE COSTA RICA S.A.
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO